5月23日至24日，由集團(tuán)公司招標(biāo)辦副主任謝洪波帶隊(duì)，集團(tuán)監(jiān)督辦、科技信息部，招采中心工作團(tuán)隊(duì)一行赴廣州公共資源交易中心調(diào)研學(xué)習(xí)，圍繞公共資源交易組織、專家管理、政府采購代理、交易服務(wù)以及交易全流程電子化等重點(diǎn)工作進(jìn)行實(shí)地深入交流。
廣州公共資源交易中心是全國進(jìn)場交易業(yè)務(wù)領(lǐng)域最廣的公共資源交易平臺(tái)之一，業(yè)務(wù)覆蓋中央、省、市、區(qū)、鎮(zhèn)、村六級(jí)，涵蓋建設(shè)工程、政府采購代理、土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)出讓及藥品集團(tuán)采購等品類，僅2018年承接項(xiàng)目約19萬個(gè)，年交易額達(dá)7900億元，處全國同類交易平臺(tái)的領(lǐng)先地位。
座談會(huì)上，廣州公共資源交易中心向調(diào)研組系統(tǒng)介紹了廣州特色的“制度+科技+文化”工作體系和管理模式。一是建立“云+網(wǎng)+端”的信息化集群系統(tǒng),即以云為基礎(chǔ)建立安全高效的運(yùn)行環(huán)境、以網(wǎng)為支撐創(chuàng)新線上線下服務(wù)模式、以端為載體延伸交易服務(wù)的終端鏈條、以數(shù)為引擎驅(qū)動(dòng)平臺(tái)功能升級(jí)，2009年實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程全流程電子招標(biāo)，2014年實(shí)現(xiàn)政府采購全流程電子招標(biāo)，解決了長期以來人為因素影響大、廉潔風(fēng)險(xiǎn)高、公正性不強(qiáng)、投標(biāo)成本浪費(fèi)嚴(yán)重等一系列困擾招投標(biāo)領(lǐng)域的難點(diǎn)問題；二是創(chuàng)新推出“數(shù)字見證”服務(wù)，采取物理隔離的方式，即招標(biāo)人、監(jiān)督人員和見證人員在評(píng)標(biāo)過程不再進(jìn)入評(píng)標(biāo)區(qū)，通過音頻、視頻對(duì)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場進(jìn)行業(yè)務(wù)管理和全程見證，以保證專家獨(dú)立評(píng)審；三是按照“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維構(gòu)建信用體系，在公共資源交易和信用數(shù)據(jù)建模分析的基礎(chǔ)上，構(gòu)建公共資源交易市場信用指數(shù)，用數(shù)據(jù)來評(píng)價(jià)市場主體規(guī)范程度，特別將供應(yīng)商信用體系建設(shè)推行到政府采購活動(dòng)，將供應(yīng)商信用賦予一定的評(píng)標(biāo)權(quán)重，增大其失信成本，深入改善交易環(huán)境，形成誠信競爭的市場氛圍。本次調(diào)研組還赴廣東省交通集團(tuán)公司進(jìn)行了業(yè)務(wù)拜訪，雙方就招投標(biāo)管理的組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)模式、職責(zé)權(quán)限、過程監(jiān)管、履約管理等方面展開了探討交流。
下一步，招采中心將認(rèn)真總結(jié)調(diào)研經(jīng)驗(yàn)，深入謀劃平臺(tái)提升思路，從交易服務(wù)體系、信用體系建設(shè)、業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)開發(fā)、黨建及廉潔文化建設(shè)等多方面進(jìn)行對(duì)標(biāo)提升，切實(shí)為集團(tuán)公司“公平、公正、公開”和“高效、透明、廉潔”的招投標(biāo)管理工作做出貢獻(xiàn)。
